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关于印发《邢台市法律援助案件指派工作管理办法》的通知

2018-06-12 14:58 邢台律师协会

邢司﹝2018﹞8号

 

各县(市、区)司法局、市法律援助中心、市律师协会、市公证协会:

《邢台市法律援助案件指派工作管理办法》近日经市司法局党组会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

                                    邢台市司法局

                                    2018年5月15日

 

 

 

 

邢台市法律援助案件指派工作管理办法

 

第一章  总则

第一条  为了规范本市法律援助案件指派工作,提高法律援助质量,根据《法律援助条例》《河北省法律援助条例》《办理法律援助案件程序规定》等有关法规规章,制定本办法。

第二条  本办法所称法律援助案件指派,指法律援助机构依法指派法律援助服务机构,安排法律援助人员办理法律援助案件的行为。

法律援助服务机构包括:律师事务所、基层法律服务所、法律援助机构、公证机构、司法鉴定机构。

法律援助人员包括:社会律师、基层法律服务工作者、法律援助专职律师、法律援助工作者、公证员、司法鉴定人。

第三条 法律援助案件由法律援助机构统一指派。

法律援助机构依照法律规定对符合法律援助条件的案件作出指派,不受司法机关、行政机关、社会团体和个人的干涉。

第四条  法律援助案件指派,在尊重受援人意愿的基础上应确保法律援助人员均衡履行法律援助义务。

第二章  管辖

第五条  县(市、区)法律援助机构负责本行政区域内基层人民法院和劳动争议调解仲裁委员会审理民事、行政案

件的法律援助指派。

第六条  市法律援助机构负责邢台市中级人民法院、市劳动争议调解仲裁委员会审理的民事、行政案件的法律援助指派。

邢台经济开发区人民法院和劳动争议调解仲裁委员会审理的民事、行政案件的法律援助指派暂由市法律援助机构负责。

第七条  刑事法律援助案件由办理案件的公安机关、人民检察院、人民法院所在地同级司法行政机关所属法律援助机构负责指派。

第八条  人民法院、人民检察院、公安机关、监狱、强制隔离戒毒所等部门转交申请的刑事法律援助案件,由同级司法行政机关所属法律援助机构负责指派。

第九条  代拟法律文书、非诉讼法律事务代理的法律援助指派由申请事项发生地、申请事项处理机关所在地或被申请人住所地的法律援助机构负责。

第十条  符合下列情形之一的,市法律援助机构可以办理县(市、区)法律援助机构管辖的案件:

(一)受援人点援市直律师事务所律师承办的;

(二)案件重大、复杂,县(市、区)法律援助机构报请市法律援助机构受理的;

(三)本地法律服务资源不足,需要上级法律援助机构对接帮扶,县(市、区)法律援助机构报请市法律援助机构受理的。

案件在本地有重大影响的,应当由市法律援助机构受理。

第十一条  两个以上法律援助机构都有管辖权的案件,申请人可以向其中一个法律援助机构申请;申请人向两个以上有管辖权的法律援助机构申请的,由最先收到申请的法律援助机构负责指派。

第十二条  县(市、区)法律援助机构之间因管辖权发生争议,由争议双方协商解决;协商解决不了的,报请市级司法行政部门指定管辖。

第三章  指派方式

第十三条  法律援助机构应当根据法律援助服务机构的人员数量、资质、专业特长、承办法律援助案件的情况、受援人意愿等因素合理指派或者安排承办机构、人员。

第十四条  法律援助机构指派民事、行政法律援助案件和申请类的刑事法律援助案件,应当协调法律援助服务机构优先安排具有相应资质的下列人员承办:

(一)受援人自主选择的法律援助人员;

(二)当年法律援助义务未履行完毕的各律师事务所负责人和其他律师;

(三) 指派时正在法律援助机构值班的法律援助人员;

经过以上程序仍然无法指派的,由法律援助机构指派给办理法律援助案件较少的法律援助服务机构,由其安排人员承办。

第十五条  法律援助服务机构认为当事人属于法律援助范围的,可以指引并帮助其申请法律援助,法律援助机构审查决定给予法律援助的,原则上指派该法律援助服务机构承办。

第十六条  法律援助机构指派劳动争议一审案件时,在征得受援人同意后,优先指派办理前置劳动争议仲裁案件的法律援助人员。

市法律援助机构指派二审案件时,在征得受援人同意后,优先指派办理一审案件的法律援助人员办理。

第十七条  法律援助机构应当指派律师办理刑事法律援助案件。

对于可能被判处死刑、无期徒刑的案件,法律援助机构应当指派具有3年以上刑事辩护执业经历并主办过5件以上刑事辩护案件的律师担任辩护人。

对于未成年人刑事案件,应当指派熟悉未成年人身心特点的律师担任辩护人;女性未成年人优先指派女律师承办。

第十八条  法律援助服务机构有正当理由不能接受指派,并以书面形式向法律援助机构作出说明的,法律援助机构核实后应当另行指派。

第十九条  受援人有证据证明法律援助人员不依法履行义务的,可以请求更换法律援助人员,法律援助机构经查证属实的,应当指派法律援助服务机构安排其他法律援助人员办理。

受援人因同一案件两次申请更换法律援助人员后,无正当理由再次申请更换法律援助人员的,法律援助机构可以不予更换。

第二十条  法律援助机构作出案件指派时,应当查证有无利害冲突并执行有关回避的规定。

法律援助机构作出案件指派后,法律援助服务机构也应当立即查证有无利害冲突并执行有关回避的规定。发现需要回避的情形,应当立即以书面形式向法律援助机构作出说明,由法律援助机构另行指派。

第二十一条  法律援助人员发现应当终止法律援助情形的,应当向法律援助机构报告。法律援助机构经审查核实,决定终止法律援助的,应当制作终止法律援助决定书,并送达受援人,同时函告法律援助人员所属法律援助服务机构和有关部门。法律援助人员所属法律援助服务机构应当与受援人解除委托代理协议。

第四章  指派程序

第二十二条  对于民事、行政法律援助案件,法律援助机构应当即时审查,并在当日内指派法律援助服务机构安排其所属人员承办,或者安排本机构的工作人员承办。因案情重大疑难复杂、受客观条件所限而未能当场审批和指派的,应当在3个工作日内完成。

对于刑事法律援助案件,法律援助机构应当及时指派律师事务所安排社会律师承办或者安排本机构的法律援助专职律师承办,并自作出给予法律援助决定书或者收到通知辩护、通知代理公函之日起3 个工作日内,将确定承办律师的姓名、所属单位及联系方式函告公安机关、人民检察院、人民法院。

第二十三条  根据申请提供法律援助的案件,受援人有证据证明案件承办人员不依法履行义务而请求更换承办人员的,法律援助机构应当自其申请更换之日起5个工作日内决定是否更换。决定更换的,应当另行指派或安排人员承办。

根据办案机关通知辩护提供法律援助的案件,犯罪嫌疑人、被告人拒绝法律援助机构指派的律师为其辩护的,应由案件承办人告知办案机关和法律援助机构。对于犯罪嫌疑人、被告人具有应当通知辩护的情形,人民法院、人民检察院、公安机关决定为其另行通知辩护的,法律援助机构应当在接到辩护通知之日起3个工作日内另行指派或者安排人员承办。

第二十四条  法律援助机构作出案件指派时,应当提供与承办案件相关的法律援助格式文书。

第二十五条  法律援助服务机构应当自接到指派通知书之日起3个工作日内,办理接受案件指派手续并安排法律援助人员承办。

第二十六条  法律援助服务机构应当自指派或安排法律援助人员之日起5个工作日内将法律援助人员姓名和联系方式告知受援人,并与受援人或者其法定代理人、近亲属签订《委托代理/辩护协议》,但因受援人的原因无法按时签订的除外。

第五章  附则

第二十七条  本办法由邢台市司法局负责解释。

第二十八条  本办法自下达之日起施行。


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